【周昇詞】獨立委員會
周小松 勞聯秘書長、立法會議員
早前發生的大埔宏福苑火災導致嚴重傷亡,令人痛心,社會關注事故發生的原因及防止悲劇再臨的措施等。政府日前就火災成立獨立委員會,審視事故原因及相關問題,包括起火成因及火勢迅速蔓延的情由、樓宇維修工程及大廈消防裝置的監督維護制度、政府部門人員及承辦商等不同環節人員箇中角色和責任承擔,以及全面審視大型樓宇維修工程可能出現的涉貪違標問題,最後向行政長官提交報告,作出改善建議。
今次委員會在運作上有兩項新安排,一是獲特首賦予備用權力,在審視過程中可按需要向特首建議根據《調查委員會條例》,就特定議題或環節讓獨立委員會成為法定調查委員會,行使傳召、搜證等相關權力;二是政府除了按委員會指示行事,更會運用不同法例之下的調查權力,主動為委員會蒐集和提供有用資料。筆者相信,新安排有助委員會靈活工作,簡化程序的同時,配合特首所賦予的備用權力而保留了充分的制度保障,增強公眾對委員會工作效能的信心。再者,政府部門運用在各條例下賦予的調查權力,率先協助委員會蒐集必要的證據,可進一步省卻溝通時間,提升效率。
委員會目標是在9個月完成報告,雖然時間比較緊張,但在嶄新的制度安排下,相信委員會必定能夠在指定期限內公正且嚴謹地完成工作,釐清事故責任誰屬,為受災者討回公道。同時,委員會基於審視結果而向特首提出的建議,將有助政府深化在樓宇維修制度等方面的改革,完善相關政策,以切實保障市民安全,讓大眾安心。