堅持需求主導 防止高才低就
黃國 工聯會理事長、立法會議員
打造「國際高端人才集聚高地」,不僅是特區政府的施政方針,更是中央的明確要求。人才是發展的關鍵,非常支持吸納香港真正需要、真正缺乏的人才,助力發展「八大中心」,成為香港的新動能。「高才通」計劃自2022年年底推出,截至今年7月底共收到近14萬宗申請,當中約11萬宗獲批,一些數字及細節值得細細琢磨。
在今年7月底到期續簽的13,678名高才中,有7,394人申請續簽,比率為54%。在9,044名申請續簽者中(部分為簽證在未來3個月內到期者),94%即8,511人續簽成功,顯示他們正在受聘,並通過當局對收入水平的要求。勞福局表示,這批續簽高才的月薪中位數達4萬元,約10%達12萬元或以上,但同時透露,5%即400多人的月薪為2萬元以下。孫局長解釋,較低薪者多是C類高才,任職大學研究助理、會計之類,本地月薪亦是「1萬尾至2萬左右」,認為合理。
根據大學教資會的統計調查,本地「八大」的2024年學士學位畢業生,月薪平均2.75萬元,港大、中大畢業生超過3萬元,其他大學的畢業生亦沒有低於2萬元。
「高才通」計劃的特點是無須先獲聘用,容許高才來港後再尋找工作機會。月薪低於2萬元有400多人,收入與社會預期有很大落差,筆者認為反映續簽門檻過低,而較低薪原因可能是部分高才並非香港所需,無法「搵到好工」,最終只能選擇一些較低薪工作,造成「高才低就」,這不但不利他們發展,更可能搶佔初級崗位,影響本地青年就業。
至於高才所任職的行業,23%從事商貿、19%金融服務業、17%創科、11%保險業。香港是國際金融中心,正致力推動創科發展,相關高才較多亦合理。但根據政府的「2023年人力推算」報告,到2028年,「八大中心」中的「國際航空樞紐」及「國際航運中心」,合共欠缺近4萬人力,「中外文化藝術交流中心」亦欠8,000人力,從今次的統計中,未能明顯看到引進了對口的高才。
當局今次公布的數據雖不全面,例如無交代處理續簽時有否揭發假學歷個案,但還是有助制定更精準的人才政策。促請政府除了審視學歷,要堅持以需求作主導,令來港高才流向實際緊缺的領域。