前海擴容8倍 深化改革創新
「一國兩制」下先行先試 八方面打造灣區試驗平台
中共中央、國務院印發的《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》（以下稱方案）昨日發布，前海合作區將打造粵港澳大灣區全面深化改革創新試驗平台，建設高水平對外開放門戶樞紐。方案明確，進一步擴展前海合作區發展空間，前海合作區總面積由14.92平方公里擴展至120.56平方公里，同時，以制度創新為核心，在「一國兩制」框架下先行先試，在8個方面打造粵港澳大灣區全面深化改革創新試驗平台，建設高水平對外開放門戶樞紐，不斷構建國際合作和競爭新優勢。
方案清晰勾勒前海合作區從現在起到2035年的「兩步走」發展目標。到2035年，高水平對外開放體制機制更加完善，營商環境達到世界一流水平，建立健全與港澳產業協同聯動、市場互聯互通、創新驅動支撐的發展模式，建成全球資源配置能力強、創新策源能力強、協同發展帶動能力強的高質量發展引擎，改革創新經驗得到廣泛推廣。
根據方案，前海合作區將推進現代服務業創新發展，加快科技發展體制機制改革創新，打造國際一流營商環境，創新合作區治理模式；在建設高水平對外開放門戶樞紐方面，前海合作區將深化與港澳服務貿易自由化，擴大金融業對外開放，提升法律事務對外開放水平，高水平參與國際合作。其中在「打造國際一流營商環境」方面，方案提出，推進與港澳跨境政務服務便利化，研究加強在交通、通信、信息、支付等領域與港澳標準和規則銜接。為港澳青年在前海合作區學習、工作、生活、創業、就業等提供便利。
據了解，前海合作區成立11周年以來，推動CEPA框架內對港開放措施全面落地，全國首家港資控股的消費金融公司、公募基金公司、合資證券公司、港交所前海聯合交易中心陸續開業，累計註冊港資企業1.15萬家，註冊資本1.28萬億元（人民幣，下同），實際利用港資佔前海實際利用外資的92.4%。前海已經成為與香港關聯度最高、合作最緊密區域之一。2020年，前海合作區註冊企業增加值同比增長13%，比2013年增長51倍。此外 ，前海也成為港青北上就業創業的「熱土」。截至目前，前海夢工場累計孵化創業團隊524家，其中香港團隊245家。
行政長官林鄭月娥昨日對《方案》表示歡迎，她期望香港社會各界在特區政府政策支持下，能積極把握前海和橫琴方案帶來的機遇，共同推動建設粵港澳大灣區。林鄭月娥透露，為加快推動在前海更高水平的合作和更多具體措施的落實，港深兩地政府早前已同意成立高層次的工作專班。
港澳辦：冀港各界抓住機遇
國務院港澳辦發言人昨日表示，《前海方案》是深入實施《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的重大部署，是豐富「一國兩制」實踐的重大舉措，是對香港經濟社會發展的重大利好。發言人表示，香港已實現由亂轉治，正開啟由治及興的新進程。《前海方案》的實施可謂恰逢其時。港澳辦衷心希望香港特區政府和社會各界進一步凝聚發展共識，牢牢抓住機遇，用好中央支持政策，發揮香港獨特優勢，不斷深化粵港互利合作，在融入國家發展大局進程中實現香港更好發展。
中聯辦：香港舞台更寬廣
香港中聯辦發言人昨日表示，《方案》是全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放、系統優化深港合作布局的重要舉措，也是支持香港經濟社會發展、豐富「一國兩制」實踐的重大戰略部署。方案為正處在由亂及治關鍵時期的香港乘勢而上，找準「國家所需」和「香港所長」的交匯點，開闢更廣闊的舞台。
港區全國人大代表、前海管理局香港事務首席聯絡官洪為民表示，國家此次進一步深化前海合作區的改革開放，有助前海與香港做好規則銜接，有利更多香港企業落戶前海，把握國家發展機遇，甚至有助將來推進粵港跨境數據的互聯互通，共同促進大灣區各城市融合發展。
