【周昇詞】落實行政主導 提速提效發展
林振昇 勞聯主席、立法會議員
中央港澳辦主任、國務院港澳辦主任夏寶龍早前在一個有關特區行政主導政治體制的研討會上,強調實行行政主導是維護特區憲制秩序的必然要求,確保「港人治港」、高度自治,實現特區高效治理。行政主導符合香港實際情況,具備強化統籌、靈活應變、守正創新等多方面優勢,有助促進本港經濟、民生等方面的發展。
現時開展得如火如荼的北部都會區項目,正好能夠體現行政主導的優越性。北都是香港的戰略發展區域,其面積和未來人口約佔本港三分之一,幅員廣闊,所需資源投資龐大,涉及不同持份者。發展北都的重要性,從「加快北都建設」被納入國家《十五五》規劃綱要整體布局,上升至國家規劃層面可見一斑。為抓緊加快發展北都、引入產業和重大項目的最佳銜接期,特區政府強化統籌部署,成立由行政長官擔任主席的「北都發展委員會」。委員會下設三個工作組,其中之一的「規劃及發展工作組」更負責統籌整合規劃、工程、土地、交通、環保等作全面部署,並特設專案監督辦公室,加強工程審批的統籌和監督,力求「集中資源辦大事」。
為進一步提速提效發展北都,特區政府靈活應變,因時制宜,簡化相關行政措施。當局引入快速審批制度,以降低北都相關工程成本並縮短工期。同時靈活批撥土地,並以原址換地、「片區開發」等多元模式,推動市場參與,加速發展。特區政府更將就加快發展北都制訂專屬法律,為北都的相關撥款、管理、招商和建設等提供便捷的程序與方法,顯示出當局追求創新、高效的發展理念。
堅持和完善行政主導,是本港社會各界的共同責任,包括立法會亦會支持配合政府依法施政,並積極建言獻策,透過行政與立法良性互動,共同做好北都發展等工作。香港是全體市民的共同家園,我們都應在各自的崗位上,為落實行政主導作出應有貢獻,一起將家園建設得更美好,推動「一國兩制」實踐行穩致遠。