【時評】土地供應 格局決定未來
行政長官林鄭月娥昨日在立法會出席答問大會，開場發言主要談及房屋政策，矢言餘下一年任期的施政重點仍會是房屋及土地供應。林鄭總結任內相關成績，包括將公私營房屋比例由六比四調節至七比三；落成的公屋逾9.6萬個單位，比之前 5年增加近半等。不過，市民面臨的住屋難題一直未見好轉，即使在暴疫雙重夾擊、百業不景的情況下，樓價依然節節攀升，市民愈住愈貴，愈住愈細。
特首昨預告將沿五大方面處理本港房屋土地供應問題，思路正確卻仍有局限。尤其是當前政治局面已明朗穩定，政府名正言順地牢牢把握行政主導權，完全可以更有作為。三年前的那場土地大辯論，社會上泛政治化和盲反噪音眾多，不少細節未能得到足夠討論，有些此前在畸形的政治現實下看似不可行的辦法，會否已有轉機？不少學者仍堅持認為香港土地供應問題源於規劃失當，這些方面又是否值得再議一議呢？
官方資料顯示，本港已發展面積僅佔整體約24.9%，只有7%被用作公私營住宅和鄉郊居所用地。換言之，本港有75.1%土地尚未發展，人均居住面積仍有大幅上調的餘地。據團結基金會的一項研究指出，新加坡的土地總面積比本港小，但其城市化面積卻是本港的近兩倍，城市化比率為47%，遠高於香港，其民眾的生活質量名列全球第25（亞洲第1），也遠高於本港的第71位。
林鄭昨在答問大會上表示，本屆政府會以持之以恒供應土地的決心，在五方面加倍努力，包括加強高層督導，積極推展交椅洲人工島等，確保10年後土地供應充足。然而，據團結基金會研究報告推算，未來30年香港需要至少9,000公頃土地，但政府目前規劃只夠提供約5,000公頃土地，意味至少還缺少4,000公頃。
更重要的是，香港現時的土地發展已明顯趕不上社會的發展。對本港競爭力發展至關重要的創科、新工業和文創等行業都急需大量用地。林鄭昨表示，政府會簡化發展流程，加快審批私人發展項目，檢視提升市區重建的方法。格局決定未來，政府有必要再度統籌發展局、運房局和規劃署等相關部門，擺脫過往單打獨鬥的傳統思維，積極從本港位處大灣區戰略要地的角度，重新審視新界以至邊境規劃，包括嚴謹論證釋放1,600公頃棕地的通盤可行性研究，短、中以至長期土地供應勢可大增。
