DQ即腰斬 多區直選恐癱
選舉經費不發還 憂致不公平漏洞
立法會《2021年公職（參選及任職）（雜項修訂）條例草案》委員會昨日繼續舉行會議。草案建議若日後立法會地區直選候選人在選舉日之前身故或喪失參選資格，選舉程序需終止。多名議員在會上批評相關安排有漏洞，憂慮別有用心的人會利用漏洞導致多區直選終止。政府表示，若直選終止，候選人將不會獲發還選舉經費，有議員認為直選開支龐大，相關做法對候選人不公平。政府回應指已了解議員關注，會再研究。
據現行《立法會條例》第42C條規定，獲有效提名的功能界別候選人在選舉提名期結束後至選舉日期間去世或喪失資格，選舉主任須終止該功能界別選舉程序，此次草案建議在地區直選引入有關安排。
委員會主席廖長江指，只要有一名候選人在相關時期去世或喪失資格，就算該區仍有5名候選人，選舉仍要「腰斬」，質疑理據何在。政制及內地事務局常任秘書長鄧忍光解釋，傳統功能界別一直沿用有關做法。因應地區直選將改為雙議席單票制，考慮到若選區只有兩三人參選，就有可能出現選民沒心儀候選人的情況，故此次建議參照現行功能界別處理方法，先讓選舉程序終止後，再重新開展提名程序，就如補選形式一樣，旨在讓選民有真正選擇。若選舉已被終止，有關選舉開支將不獲發還。
工聯會議員麥美娟指，過往不少人都會在提名階段結束前最後一刻才遞交參選提名表格，令資審會無法趕及在提名期結束前核實背景，「那豈不是十個區全部要終止直選？」她並指，現時選區劃界擴大，選舉工程開支將增加，認為如果政府不發還有關開支，對受影響候選人不公平。
體育、演藝、文化及出版界議員馬逢國亦認為建議存在漏洞，若有人事先掌握名不經傳人士曾參與分裂國家、提倡「港獨」等罪證，選擇在關鍵時刻才向資審會投訴，令選舉要終止，或對選舉造成很大破壞。
對於議員的憂慮和建議，鄧忍光表示稍後可在應對組織破壞選舉的相關修訂作檢討，研究顧及有關情況。政制及內地事務局局長曾國衞亦表示已了解議員關注，稍後會再研究。
每議席人口基數37.9萬人
會議昨日亦審議包括地區直選選區劃分內容。委員會主席廖長江指，有毗鄰社區在此次草案建議中，被分別納入不同地區直選選區，擔心會否造成投票混亂。特區政府代表回應時強調，選區劃界要先看選區人口基數，亦會考慮社區發展，會盡量將對市民的影響減至最少，而投票通知書會清晰顯示票站地址及地圖，故相信選民不會在尋找票站上遇到困難。
政制及內地事務局首席助理秘書長楊樂詩亦解釋，根據有關選區劃界原則，選管會劃界首先會看標準人口基數，即以全港人口總數除以議席數目。據規劃署數字，現時全港總人口為758萬，即每議席人口基數為37.9萬人，而因地區直選每區設兩席，即每區為75.8萬人。
