美特使訪華共商氣候問題

  重啟兩國交流合作「窗口」 為領導人峰會鋪墊

  綜合新華社及中新社報道,中國生態環境部14日發布,應中方邀請,美國總統氣候問題特使約翰·克里於4月14日至17日訪華。期間,中國氣候變化事務特使解振華將同克里在上海舉行會談,就中美氣候變化合作、《聯合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會等交換意見。作為首個對中國進行正式訪問的拜登政府高官,克里此行能否推進中美全球氣候問題合作進程,並為兩國關係「氣候」帶來新變化備受外界關注。

  就克里本人而言,其與華接觸的經歷頗具看點。這位氣候問題特使曾在2013年至2017年間出任美國國務卿,任內多次訪問中國,被認為是美國有名的「知華派」。今年1月就任美國總統氣候問題特使一職後,克里對與中國接觸一直持開放態度,他曾多次指出,氣候危機必須要美中兩國共同努力,希望能同中國加強合作。

  外界認為,克里過往的經歷或能為此次中美討論氣候變化問題創造良性氛圍。「能與有共同語言的人談共同關注的事,效率會更高。」中國現代國際關係研究院研究員陳鳳英表示,氣候變化問題是全球性難題,中美兩國在此方面存在着合作的必要性。

  具體來講,氣候變化是中美利益重疊且具有合作意願的領域。中國一直積極參與全球氣候治理,承諾力爭在2030年前二氧化碳排放達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和。美國繼拜登上台後重返氣候變化《巴黎協定》,並加強了對有關氣候變化國際事務的參與度。

  外界注意到,美國將在4月下旬舉行領導人氣候峰會,中方也在早前收到參加此次峰會的邀請,並表示「正在認真研究」。受訪專家認為,克里訪華或將就有關事宜同中國進行商討。

  「上述安排為兩者在氣候變化領域合作增加了確定性,符合國際社會的普遍期待。」外交學院亞洲研究所所長郭延軍認為,現階段中美將氣候變化領域作為合作的平台,是一個理想的選擇。

  在經歷美國上一屆政府實行極端錯誤的反華政策後,中美關係遭遇前所未有的困難。拜登總統上台後,兩國關係走向新的「窗口期」。在這一期間,兩國元首在今年除夕通話中就強調推進交流合作。

  前不久,中美雙方在安克雷奇進行的高層戰略對話又進一步謀求合作空間,其中之一就是氣候變化。

  為雙邊「小氣候」帶來新變化

  中美在安克雷奇對話後表示將成立氣候變化聯合工作組,而時隔不到一個月,克里訪華展示了雙方在氣候變化合作領域的方向和努力。有評論認為,在兩國關係的「窗口期」,氣候方面的合作為雙邊關係的正向發展進行了有益嘗試。中美合力應對全球「大氣候」或將為雙邊「小氣候」帶來一些新的變化。