內地房地產稅立法正推進

  財政部:「十四五」將逐步提高直接稅比重

  財政部7日表示,「十四五」稅制改革將健全地方稅、直接稅體系,培育地方稅源,逐步提高直接稅比重,其中一項重要內容是「積極穩妥推進房地產稅立法和改革」。專家表示,房地產稅相關立法工作由全國人大常委會預算工作委員會牽頭起草,正穩步推進。

  財政部就「貫徹落實『十四五』規劃綱要,加快建立現代財稅體制」舉行記者會。對於「十四五」稅制改革,財政部稅政司司長王建凡表示,一是健全地方稅體系,培育地方稅源。完善地方稅稅制,合理配置地方稅權,理順稅費關係,按照中央與地方收入劃分改革方案,後移消費稅徵收環節並穩步下劃地方,結合消費稅立法統籌研究推進改革。另外,在中央統一立法和稅種開徵權的前提下,通過立法授權,適當擴大省級稅收管理權限。

  「二是健全直接稅體系,逐步提高直接稅比重。健全以所得稅和財產稅為主體的直接稅體系,逐步提高其佔稅收收入的比重,有效發揮直接稅籌集財政收入、調節收入分配和穩定宏觀經濟的作用,夯實社會治理基礎。」 王建凡提出直接稅改革的兩個重點,包括進一步完善綜合與分類相結合的個人所得稅制度,積極穩妥推進房地產稅立法和改革。

  據了解,未來,消費稅改革主要是將消費稅改為在零售環節徵收,並按稅目分佈劃轉給地方,旨在培育地方稅種,但目前改革尚不涉及煙、成品油、汽車、酒等四大稅目,對增加地方財力作用有限。個稅改革方面,下一步完善個稅制度包括合理擴大納入綜合徵稅的所得範圍、完善專項附加扣除項目、完善吸引境外高端人才政策體系等。至於房地產稅,財政部部長劉昆早前解讀「十四五」規劃表示,按照「立法先行、充分授權、分步推進」的原則,積極穩妥推進房地產稅立法和改革。

  地方債務風險總體可控

  另外,談及當前地方債務風險,財政部部長助理歐文漢表示,截至2020年末,全國政府債務餘額46.55萬億元人民幣,政府債務餘額與GDP的比重為45.8%,低於國際普遍認同的60%警戒線,風險總體可控。下一步將兼顧穩增長和防風險需要,完善新增債券分配機制,嚴控高風險地區新增債券規模,並持之以恒防範化解隱性債務風險。